如何定义保姆服务质量好不好？制定家政服务管理规定。保姆必须持证上岗，双方签订协议。保姆每天应该工作多少小时？如何定义服务质量好不好？保姆随意辞职或索价过高，雇主该怎么办？家政服务这个行业该由哪位“婆婆”来主管呢？这一系列困扰市民多年的问题有望通过立法得到规范。在市三届人大四次会议上，九龙坡代表团杨家学等16名代表提交了《关于设立《重庆市家政服务管理条例》的议案》。目前，市人大已正式受理该案，并移送市人大内务委员会审查。明确家政服务市场主管部门现状：家政服务市场尚无明确的主管部门。整个家政服务市场处于散兵游勇的状态，缺乏统一管理。当出现问题时，各个部门往往互相指责。建议：相关政府部门应牵头形成意见，明确家政服务市场的主管部门。保姆抱怨雇主抱怨如何协调现状：保姆经常抱怨，自己求职时嘴上说要照顾老人，最后却要做各种脏活累活，比如买菜、做饭、洗衣、扫地、接送孩子，每天工作八九个小时以上。小时，我都不好意思要求加班费。与此同时，一些雇主抱怨说，他们同意聘请保姆来照顾老人的起居，但结果，他们的孩子回家时经常看到老人在工作。建议：必须签订家政服务协议。家政服务经营者、消费者与家政服务人员应当按照《合同法》及相关法律法规的规定签订家政服务协议。家政服务协议的内容主要包括：各方权利和义务、社会保险缴纳情况、服务费用及支付方式。服务项目、服务地点、服务方式、服务期限、劳动条件、人身财产安全、违约责任等。确保家政服务行业健康发展，让员工安心工作。无两证不准从事家政服务的现状：不少家政工反映，自己工作时总是被雇主监视，总担心自己手脚不干净，或身份证被没收；而雇主抱怨保姆确实偷东西，或者如果我不密切关注从家里偷食物的人，我真的很担心。建议：建立劳动者就业证制度。当地劳动和社会保障部门牵头，在现场和就近开展家政服务专项培训和职业资格认证培训。检验合格的，发给市劳动和社会保障部门统一印制的《职业技能培训结业证书》。另外，工人还需要到定点医院进行体检，体检合格者，医院会申请《健康证》。家政服务经营单位应当对家政服务从业人员进行登记，证件不齐全的不得从事家政服务。同时，定期对家政工进行专业理论考试和服务技能考核，合格者根据表现颁发初级、中级、高级证书。