乌鲁木齐市《政府工作报告》在加快大气污染治理方面，建议未来乌鲁木齐所有新建建筑均采用天然气采暖。这项政策一经出台，就受到了广泛关注和认可。也有市民提出质疑：天然气供暖环保高效，一定能让首都恢复蓝天。但如果天然气短缺，如何解决这个问题呢？由中国节能协会主办、山西蓝天环保科技集团协办的高效节能煤粉工业锅炉技术与应用研讨会在北京召开。会上，国家发改委能源研究所所长韩文科就乌鲁木齐市供暖方式问题提出建议。“从环保和长远效益的角度来看，天然气供暖是首选，但天然气能源有限，在煤炭资源充足的情况下，建议考虑日益成熟的煤粉锅炉技术，以保证高效、清洁、实用的煤炭能源得到充分利用。”韩文科相信。煤粉锅炉可节省煤耗10%~20%。据了解，传统锅炉多采用煤炭作为燃料，产生的二氧化碳、二氧化硫和烟尘较高。煤粉锅炉技术通过技术研磨后“吃”煤粉，具有点火快、燃尽率高、即时启停等特点。通过该技术，同样公斤煤，燃烧粉煤比燃烧块煤节省燃料10%~20%。“清洁利用的煤炭也是清洁能源。”韩文科表示，煤粉锅炉自20世纪90年代在德国研制成功后，现在在德国、法国、瑞典、荷兰等国家得到广泛应用，我国也得到了发展。晋升10余年。目前该锅炉已在山西、河北等地全面推广使用，取得了良好的节能环保效果。“和山西一样，乌鲁木齐也是污染源多、煤炭消耗量大的地区。”韩文科认为，天然气资源是有限的。同时，经过十多年的研发和使用，煤粉锅炉技术已经相当成熟，并在过程中得到推广。不存在技术困难。事实上，从2008年开始，乌鲁木齐热电公司九天河供热站就引进了山西蓝天集团的4台高效节能环保煤粉锅炉。该新型锅炉已连续三年在首都推广十多台，取得了良好的节能效果。韩文科对于煤粉锅炉节能环保的看法非常赞同。科技部“863计划”先进能源技术领域专家杜明华也表示，乌鲁木齐和新疆使用煤粉锅炉不仅具有资源优势，还可以实现节能环保保护作用。“煤粉锅炉对煤质要求较高，而乌鲁木齐，包括整个新疆，煤质较好，是最好的动力煤，与全国其他地方相比，有更多独特的优势。”杜明华表示，从技术角度来看，在新疆使用这种锅炉是完全没有问题的。“但市场的形成是一个不断完善的过程，在此期间，煤炭供应量等客观问题也会影响锅炉的使用，这在初期推广过程中不可避免地会出现。”杜明华表示，随着推广越来越深入，这样的问题就会很容易解决。“所以我主张，为了保证乌鲁木齐冬季的供暖需求，两者应该同时使用。”韩文科说道。新疆社会科学院经济研究所所长王宁表示，天然气是新疆的优势资源，比煤粉更清洁。首都特殊的地理位置确实要求供热行业更多地使用清洁能源。“但从安全、能源保障、清洁的角度来看，清洁度较高的煤粉锅炉是一个很好的补充。”王宁表示，旧锅炉改造为天然气供暖设备的成本相当高，改造为天然气供暖设备的成本也相当高。使用煤粉锅炉不仅节省成本，还减少环境污染。

“天然气和煤炭都是新疆的优势资源，两者共享可以让资本最大限度地利用资源。”王宁说道。供热总面积将达到1.3亿平方米。据了解，2011年至2012年供暖期间，首都供暖总面积将达到1.3亿平方米，其中热电联供供暖面积将达到4900万平方米以上，占全国供暖总量的38%。供热面积占比，天然气等清洁能源供热面积为2880万平方米，占比20%，而煤粉锅炉供热面积为320万平方米，虽然只占2%，但供热面积已投入运行与燃煤锅炉相比，节约原煤5.2万吨，减少二氧化硫排放量810吨，减少烟尘排放量141吨，减少二氧化碳排放量10万吨以上。2011年，乌鲁木齐市空气质量达标天数为276天，占全年总达标天数的75.62%，比2010年达标天数增加10天，为历史上空气质量达标天数最高的一年。乌鲁木齐市自1995年获得空气质量监测数据以来达标天数。据测算，乌鲁木齐冬季空气污染主要来自燃煤排放。2010年以来，首都把加快供热能源结构调整作为改善大气污染的治本之策，大力实施“煤改气”工程。