经国务院总理李克强批准，国务院于2018年5月3日发布了《关于推行终身职业技能培训制度的意见》号（以下简称《意见》）。

《意见》指出，职业技能培训是全面提高劳动者就业创业能力、解决结构性就业矛盾、提高就业质量的根本举措。这是适应经济高质量发展、培育经济发展新动能、推进供给侧结构性改革的重要举措。内在要求对于推动大众创业、万众创新、推动制造强国建设、提高全要素生产率、推动经济迈向中高端具有重要意义。

《意见》要求必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻党的十九大和十九届二中全会、三中全会精神中央，坚持以人民为中心的发展思想，适应经济转型升级。适应制造强国建设和劳动者就业创业需要，实行终身职业技能培训制度，开展大规模职业技能培训，着力提高培训的针对性和实效性，建设一支知识型、技能型、创新型员工队伍。

《意见》明确了促进普惠平等、坚持需求导向、创新体制机制、坚持协调推进的基本原则，提出建立和实施覆盖城乡全体劳动者的制度，运行贯穿劳动者的学习和工作生活，适应就业创业和人才成长的需要。建立适应经济社会发展需要的终身职业技能培训体系，实现培训对象普惠化、培训资源市场化、培训载体多元化、培训方式多样化、培训管理规范化，力争基本满足2020年后劳动者培训需求，着力培养规模化高技能人才队伍和亿万高素质劳动者。

《意见》提出了一系列推进终身职业技能培训体系的政策措施。一是构建终身职业技能培训体系。完善终身职业技能培训政策和组织实施体系；聚焦就业创业重点群体，广泛开展就业技能培训；充分发挥企业主体作用，全面加强企业员工岗位技能提升培训；适应产业转型升级需要，着力加强高技能人才培养；大力推进创业创新培训；加强工匠精神和职业素质培养。二是深化职业技能培训体制机制改革。建立市场化的职业技能培训社会发展机制、多元化的技能人才评价机制、职业技能培训质量评估监督机制、多渠道的技能提升激励机制。三是提高职业技能培训基础能力。加强职业技能培训服务能力建设、职业技能培训教学资源建设和职业技能培训基础平台建设。

《意见》强调要加强组织领导，保障公共财政，多渠道筹措资金，建立政府、企业、社会多元化投入机制，进一步优化社会环境，大力营造劳动光荣、劳动光荣的社会氛围卓越的专业氛围。