北京从事外墙清洗的“蜘蛛”大多没有上岗证，而这些“黑蜘蛛”已经超越了正规军。外墙清洗行业存在严重的安全隐患。

目前，清洁行业发展水平较低，其中不少是不正规的小企业，甚至是“散兵游勇”。今年5月实施的《北京市高处悬吊作业安全生产规定》号规定，从事高空悬挂作业的人员必须经过专门的安全操作培训，取得相应的高空架设作业资格证书后才能上岗作业。政府当局的初衷是规范“蜘蛛侠”行业，避免生产事故；但政策一定要制定得当，持证就业不能成为阻碍中小保洁公司生存的“负担”；否则，这些本来就不规范的中小保洁公司就会转入地下，逃避监管，成为真正的“黑屋蜘蛛”，安全生产环境将会恶化。如何实现双赢？

从报道中可以看出，“蜘蛛侠”本人也具有安全意识，珍惜自己和伙伴的安全。这就是管理者和被管理者的利益的重合点。他们之前“无证上岗”的原因之一是，早期的“高空证”没有培训、年检等制度。他们既无法提高工作水平，也无法在市场上换取更高的劳动报酬。优势并不明显。这就是所谓的“为了获得证书而申请证书”。行政相对人只感觉到义务，不感觉到权利。

因此，北京“蜘蛛侠”持证上岗的“行政许可”工作，应本着服务型政府的理念，帮助非标保洁企业建立严格的安全操作系统，提高安全生产水平。《蜘蛛侠》需要的是政府的“保护绳”，而不是“门槛”。

不过，报道称，该市“蜘蛛人”的全部培训将在年底前完成，第一批培训已经结束，而一些小型清洁公司尚未收到官方通知。希望这次持证就业不要因为非市场因素而成为一次洗牌、淘汰。这些不规范的“蜘蛛侠”企业尤其需要政府的支持。他们还承担着吸引就业、服务社会的责任。